盘前情报丨潘功胜：完善应对股票市场异常波动等政策工具；自然资源部发布《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知

  11月11日，市场全天低开高走，创业板指领涨，科创50指数大涨4.7%。沪深两市全天成交额2.51万亿元，较上个交易日缩量1738亿元。整体上个股涨多跌少，全市场超3900只个股上涨。

  板块方面，半导体、Sora概念、固态电池、能源金属等板块涨幅居前，海南、银行、煤炭、食品加工等板块跌幅居前。

  纽约股市三大股指11日上涨。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨304.14点，收于44293.13点，涨幅为0.69%；标准普尔500种股票指数上涨5.81点，收于6001.35点，涨幅为0.10%；纳斯达克综合指数上涨11.98点，收于19298.76点，涨幅为0.06%。

  欧洲三大股指11日全线上涨。英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数11日报收于8125.19点，比前一交易日上涨52.80点，涨幅为0.65%；法国巴黎股市CAC40指数报收于7426.88点，比前一交易日上涨88.21点，涨幅为1.20%；德国法兰克福股市DAX指数报收于19448.60点，比前一交易日上涨233.12点，涨幅为1.21%。

  国际油价11日下跌。截至当天收盘，纽约商品交易所12月交货的轻质原油期货价格下降2.34美元，收于每桶68.04美元，跌幅为3.32%；2025年1月交货的伦敦布伦特原油期货价格下降2.04美元，收于每桶71.83美元，跌幅为2.76%。

  中国人大网发布央行行长潘功胜受国务院委托作关于金融工作情况的报告。潘功胜表示，强化金融监督管理作为防范金融风险“第一道防线”的作用，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。继续稳妥化解地方政府融资平台金融债务风险，推动融资平台数量压降和市场化转型。加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。完善应对股票市场异常波动等政策工具，维护金融市场平稳健康运行。筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系，落实防范化解金融风险问责制度。

  中国人民银行11日发布的金融统计多个方面数据显示，今年前10个月我国人民币贷款增加16.52万亿元，其中企（事）业单位贷款增加13.59万亿元。

  多个方面数据显示，10月末，我国人民币贷款余额254.1万亿元，同比增长8%。前10个月，我国住户贷款增加2.1万亿元；企（事）业单位贷款增加13.59万亿元，其中中长期贷款增加9.83万亿元。

  在货币供应方面，10月末，我国广义货币（M2）余额309.71万亿元，同比增长7.5%；狭义货币（M1）余额63.34万亿元，同比下降6.1%；流通中货币（M0）余额12.24万亿元，同比增长12.8%。

  另外，前10个月我国人民币存款增加17.22万亿元。其中，住户存款增加11.28万亿元。

  同日发布的社会融资数据显示，前10个月我们国家社会融资规模增量累计为27.06万亿元，比上年同期少4.13万亿元。10月末社会融资规模存量为403.45万亿元，同比增长7.8%。

  据央视新闻，记者从中国人民银行了解到，10月份新发放企业贷款加权平均利率为3.5%左右；新发放个人住房贷款利率为3.15%左右，均处于历史低位。此外，10月份个人住房贷款规模企稳，明显好于前9个月月均减少690亿元的水平，也好于前两年同期的水平。显示出个人住房贷款增长有所好转。

  据自然资源部网站消息，自然资源部发布《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》，积极运用地方政府专项债券资金加大收回收购存量闲置土地力度，促进房地产市场平稳健康发展。使用专项债券资金用于收回收购土地，应由纳入名录管理的土地储备机构具体实施。专项债券对应的土地储备项目中的储备地块，必须在全民所有土地资产管理信息系统中有储备地块标识码。合乎条件但尚未纳入名录管理的土地储备机构，应于2024年12月底前在系统“土地储备机构”模块中填报单位信息及证明材料，自然资源部将按程序及时审核并动态更新名录。优先收回收购企业无力或无意愿继续开发、已供应未动工的住宅用地和商服用地。其他用途的土地，进入司法或破产拍卖、变卖程序的土地，因低效用地再开发或基础设施建设等需要收回的土地，以及已动工地块中规划可分割暂未建设的部分，也可以纳入收回收购范围。

  据证券时报，记者获悉，深圳有证券投资咨询机构收到深圳证监局发来的通知。通知指出，近期，行业内出现个别机构或个人利用自媒体违规荐股等违反相关规定的行为，为进一步规范辖区证券投资咨询机构自媒体运营管理，深圳证监局要求各机构加强自媒体运营管理，开展自查自纠。

  深圳证监局称，各机构要逐步加强公司自媒体运营管理。一是全面管控自媒体账号，对公司认证账号和员工开设的执业账号全部纳入公司统一管理，按时进行检查和清理离职人员开设账号和未使用的自媒体账号。二是加强合规管理，对公司管理账号发布内容和直播素材应事先进行合规审核，直播过程中合规应有效监控和干预，严禁直播荐股。三是加强员工行为管理，禁止员工脱离公司管控，通过自媒体等方式私下开展证券投资咨询业务，出现违规荐股或操纵市场行为。

  据教育部网站消息，教育部有关司局负责人就《中华人民共和国学前教育法》有关问题回答了记者的提问。问：学前教育法对幼儿园的规划和举办有哪些要求？答：学前教育法专设“幼儿园”一章，对幼儿园的规划和举办作出规定。在规划布局上，规定以县为单位制定幼儿园布局规划，科学配置学前教育资源；在农村构建以公办幼儿园为主的学前教育公共服务体系，在城镇首期建设的居住区“同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用”配套幼儿园，用于举办普惠性幼儿园，确保有效满足需求的同时，避免资源浪费。在举办条件上，规定设立幼儿园应当具备组织机构和章程、有符合相关规定的园长、教师、保育员、卫生保健人员等工作人员，符合相关规定的选址要求、规模和班额标准、园舍、设施设备及户外场地等门槛，确保规范举办。在审批管理上，规定设立幼儿园应经县级教育行政部门依法审批，取得办学许可证后，依法进行法人登记。在举办限制上，规定任何单位和个人不得利用财政性经费、国有资产、集体资产或者捐赠资产举办或者参与举办营利性民办幼儿园。公办幼儿园不得转制为民办幼儿园。社会资本不可以通过兼并收购等方式控制公办幼儿园、非营利性民办幼儿园，幼儿园不得作为企业资产在境内外上市。

  中汽协发布多个方面数据显示，10月，汽车产销分别完成299.6万辆和305.3万辆，环比分别增长7.2%和8.7%，同比分别增长3.6%和7%。1—10月，汽车产销分别完成2446.6万辆和2462.4万辆，同比分别增长1.9%和2.7%，汽车产量增速较1—9月收窄0.01个百分点，销量增速扩大0.36个百分点。

  10月，新能源汽车产销分别完成146.3万辆和143万辆，同比分别增长48%和49.6%，新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的46.8%。1—10月，新能源汽车产销分别完成977.9万辆和975万辆，同比分别增长33%和33.9%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的39.6%。

  中国汽车动力电池产业创新联盟11月11日发布2024年10月动力电池月度信息。10月，我国动力和其他电池销量为110.3GWh，环比增长6.2%，同比增长47.4%。其中，动力电池销量为79.1GWh，占总销量71.7%，环比增长3.3%，同比增长30.6%；其他电池销量为31.2GWh，占总销量28.3%，环比增长14.1%，同比增长118.6%。

  据央视新闻，第十五届中国国际航空航天博览会今天（12日）将在广东珠海开幕，将持续到17日。从今天起，航展将每天安排约4个小时的飞行表演，其中歼-35A、歼-20以及俄罗斯苏-57三款隐身战斗机将首次同台。本届航展上，我国陆海空军装备实现一体化展示，首次亮相的歼-15D舰载战斗机，首次展出的红-19地空导弹武器系统，以及新型察打一体无人机等装备将集中亮相。与此同时，昊龙货运航天飞机缩比模型、“虎鲸号”大型无人作战艇等一批明星展品也将在航展上首展首秀。

  东北证券：化债时代来临，伴随化债方案的推进，地方政府将有更多余力能够推动地方经济发展；从历史经验来看，地方与中央的财政支出增速差能够刻画市场的走势，因而在地方财政支出有望提升的背景下将推动市场趋势回升。短期来看，市场面临过热风险，可以适当配置换手率分位仍相比来说较低的红利板块包括公用事业、石油石化和银行。但目前仍处牛市环境，应积极做多，而方向上面临中央经济工作会议前的真空期，因此以产业端催化的主题方向为主，包括国防、通信卫星、半导体、信创等新质生产力方向，以及并购重组。

  财信证券：近期重点把握结构性机会：（1）自主可控方向。我们国家的经济转型升级、科技自主可控或将进一步提速，关注半导体、信创、工业母机、国防军工等方向。 （2）科创领域的并购重组主题。上交所表示将加快推进“科创板八条”落地见效，加大科创领域并购重组支持力度，可关注体外资产较大、存在并购重组预期的相关科创板标的。（3）化债概念。近年来力度最大化债举措出台， 增强了地方政府资产负债表韧性，强化了其支付能力，关注业务 ToG 端且应收账款占比较高的环保、建筑等方向。（4）受益降息的估值弹性品种。中央政治局会议明确要“有力度地降息”，海外美联储已进入降息周期，二者一同推动市场估值提升，关注创新药、贵金属板块的黄金和白银。

  3连板中安科：目前宜兴项目公司刚设立 主营业务尚未开展且营业收入和利润均为零

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